Экспертно

Кабмин ускоряет застройщиков: градозащитники напряглись

Реконструкция "Театра Европы" на Звенингородской.

Согласование девелоперских проектов в ближайшее время может быть заметно ускорено. С одной стороны, это повысит их эффективность, а с другой — усилит конфликты, сопутствующие строительной деятельности. Особенно ярко эта ситуация может проявиться в зонах исторической застройки.


Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, направленный на сокращение сроков подготовки градостроительной документации. Речь идёт в первую очередь о Правилах землепользования и застройки (ПЗЗ) и проектах планировки территории (ППТ). С их подготовки, либо внесения изменений в действующие документы зачастую начинается реализация девелоперских проектов.

Об этом сообщает Министерство правды


"Не нарушая структуру доказавших свою эффективность градостроительных процедур, законопроектом предлагается максимально допустимое сокращение их сроков, которое составит 50 рабочих дней", — говорится в пояснительной записке к законопроекту.


Сейчас поправки в ПЗЗ принимаются в Петербурге в течение примерно года. На такой же срок обычно выпускаются распоряжения о подготовке ППТ. Таким образом, принятие инициативы позволит сократить сроки подготовки документов на 20%. Добиться этого предлагается с помощью электронного документооборота и сокращения сроков согласований в различных органах. К примеру, законопроект прямо предписывает органам охраны объектов культурного наследия (в Петербурге это КГИОП) согласовывать поправки в Генплан за 20 дней, а в ПЗЗ — за 7 дней.


Можно предположить, что инициатива направлена на дальнейшее улучшение показателей России в рейтинге Всемирного банка Doing Business. Он оценивает комфортность ведения и бизнеса и, в частности, сроки различных согласований. В 2012 году президент России Владимир Путин поручил правительству добиться 20-го места в рейтинге, чего до сих пор не произошло, сейчас страна на 28-м.


"Сегодня у нас содержательная часть разработки проекта планировки занимает всего лишь несколько месяцев. Остальное — это процедурные моменты. Их вполне можно оптимизировать", — говорит вице-президент Российской гильдии управляющих и девелоперов, бывший глава комитета по строительству Петербурга Вячеслав Семененко.


"Я бы это привязал к скорости оборота денег, которые идут в инвестиционный цикл, — продолжает он. — Потери времени связаны в первую очередь с градостроительной подготовкой. Считайте, что на 50 дней мы ускорили инвестиционный оборот. С моей точки зрения, это хорошо".


Эксперт комиссии по городскому хозяйству градостроительству и имущественным вопросам Законодательного собрания ПетербургаАлександр Карпов считает, что уменьшение сроков скажется на качестве подготовки документации. "Ежегодно издаются сотни распоряжений о подготовке документации по планировке территории, — приводит пример эксперт. — Они выдаются сроком на год. А утверждается проектов планировки территории в лучшем случае несколько десятков. А все остальные не укладываются в этот срок и "умирают".


Источник: “https://www.dp.ru/a/2020/09/29/Pravitelstvo_uskorjaet_za”